建设单位

上海城投水务（集团）有限公司制水分公司杨树浦水厂

联系人

胥民

建设地址

上海市杨浦区杨树浦路830号

项目名称

上海城投水务（集团）有限公司制水分公司杨树浦水厂现状评价项目

评价类型

现状评价

简介：

杨树浦水厂于1883年8月建成供水。解放后，杨树浦水厂原有的制水设备进行了多次扩建和挖潜改造，其供水能力与供水范围逐步扩大。目前，杨树浦水厂供水能力已达140万m³/d，主要担负着上海市杨浦、虹口全部和静安、普陀、宝山等区域的部分生活与生产用水供水任务。

杨树浦水厂总用地范围北至杨树浦路，东至怀德路，南至黄浦江，西至水厂规划用地范围线，总占地面积18万㎡。

评价相关人员

现场调查、时间

现场调查人员：夏志伟

现场调查时间：2020.11.2

现场采样、检测及时间

现场采样人员：谢俊华、党政、陈晨

现场检测时间：2020.11.9-11

实验室检测、时间

实验室检测时间：2020.11.9-11.16

建设单位（用人单位）陪同人

胥民

存在的职业病危害因素及检测结果

存在的职业病危害因素

PAM粉尘、臭氧、盐酸、氯、硫化氢、氨、硫酸、氢氧化钠、乙酸、工频电场、噪声等

检测结果

本次检测结果显示：本次检测的化学有害因素浓度均符合《工作场所有害因素职业接触限值 第1部分：化学有害因素》（GBZ 2.1-2019）的限值要求。本次检测的物理因素均符合《工作场所有害因素职业接触限值 第2部分：物理因素》（GBZ 2.2-2007）的卫生要求。

评价结论与建议

评价结论：

依据《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2017），用人单位属于“自来水生产和供应”，行业代码为C4610。根据《建设项目职业病危害风险分类管理目录》（安监总安健[2012]73号）的规定，用人单位属于“电力、热力、燃气及水生产和供应业（三）-水的生产和供应业（三）-自来水生产和供应（1）”，再结合用人单位存在职业病危害因素种类，工作场所职业病危害因素的毒理学特性、浓度（强度）、接触频率、时间、职业病危害防护措施、职业健康检查结果和发生职业病的危（风）险程度等进行综合分析，最终将本项目定性为：职业病危害一般的用人单位。

用人单位存在的主要问题为：①作业场所的警示标识设置不全，无公告栏；②体检率不符合要求，体检项目不全；③职业卫生档案管理存在缺陷。

由此，建议用人单位落实本评价报告中提出的有关意见、建议和相关补充措施，在职业卫生管理制度建立与落实、职业健康检查、警示标识的设置、公告栏设置、职业卫生档案管理等方面进一步完善，使职业病防治工作逐项符合国家有关法律、法规和标准的要求，以切实保护作业人员的身体健康。

建议：

（1）职业病防护措施

建议用人单位进一步加强对职业病防护措施的检查维修，使职业卫生防护措施处于有效的工作状态。

（2）应急救援设施及应急救援演练

建议用人单位完善急救箱内的急救药品，急救箱内针对高温增配高温应急药品：风油精、人丹、十滴水、清凉油、藿香正气水。定期检查急救箱，更换失效过期药品，并补充相应药品。

（3）职业健康监护

本年度职业健康检查体检率不符合要求，体检项目不全。建议用人单位组织漏检人员开展岗中的职业健康检查工作，体检项目应参照《职业健康监护技术规范》（GBZ 188-2014）的规定严格执行。

（4）职业卫生管理

①用人单位应进一步完善《职业安全卫生管理体系》，完善《职业病危害防治责任制》《职业病危害警示与告知制度》《职业病危害项目申报制度》《职业病防治宣传教育培训制度》《职业病防护设施维护检修制度》《职业病防护用品管理制度》《职业病危害监测及评价管理制度》《建设项目职业卫生“三同时”管理制度》《劳动者职业健康监护及其档案管理制度》《职业病危害事故处置与报告制度》《职业病危害应急救援与管理制度》《岗位职业卫生操作规程》等方面的内容。建立健全职业卫生管理制度及台账资料，加强完善职业健康监护工作，长期持续完善相关工作内容。

②经现场调查发现生产车间设有警示标识，但是不全面。建议企业在现有已设置的警示标识基础上进行完善。

③用人单位应加强职业危害告知工作，设置公告栏，并完善公告栏上的内容。

（5）密闭空间作业

密闭空间安全作业前要先告知相关负责人及值班管理人员，作业时要严格按照以下规程，逐条核对符合后进行：

①在密闭空间作业环境、作业方案和防护设施及用品达到安全要求后方可进入密闭空间作业。

②密闭空间与其他系统连通的，可能危及安全作业的管道，必须采取有效隔离措施，确保与密闭空间相连通的可能危及安全作业的孔、洞要进行严密地封堵。

③在密闭空间作业时要在密闭空间外设置安全警示标志，密闭空间带有搅拌器等用电设备时，要在停机后切断电源，并加挂警示牌。

④确保密闭空间出入口保持畅通，保证密闭空间的通风。密闭空间作业中应定时监测，至少每2h监测一次，必要时加大监测频率；对可能释放有害物质的密闭空间，要连续监测。情况异常时要立即停止作业，撤离人员。

⑤在密闭空间外要设有专人监护，在风险较大的密闭空间作业，要增设监护人员，并随时保持与密闭空间作业人员的联络。监护人员不得脱离岗位，并要掌握密闭空间作业人员的人数和身份，对人员和工器具进行清点。

⑥进入密闭空间前，监护人要会同作业人员检查安全措施，保证作业人员正确使用个体防护用品，并统一联系信号。

⑦对难度大、劳动强度大、时间长的密闭空间作业采取轮换作业；多工种、多层交叉作业要采取互相之间避免伤害的措施。

⑧在密闭空间及其附近发生异常情况时，立即向作业人员发出撤离警报，并帮助作业人员从密闭空间逃生，同时立即呼叫紧急救援。

⑨作业前后要清点作业人员和作业工器具，作业人员离开密闭空间作业时，要将作业工器具带出。

⑩作业结束后，由密闭空间所在单位和作业单位共同检查密闭空间内外，确认无问题后方可封闭密闭空间。

技术审查专家组评审意见

1.完善臭氧日使用量，以及制备过程中防护措施的分析评价；

2.补充臭氧的接触限值及检测方式的描述；

3.专家提出的其他修改意见。